2015年5月17日 星期日

偷渡客還是難民?非法移民的漫漫航路

台灣的讀者們小時候或許都曾經聽過當年許多拓荒者飄洋過海擠過黑水溝來台的故事。不論是數百年前因為飢荒或經濟壓力而來、或是國共戰爭後逃難而至,黑水溝上的黑暗歷史仍是許多當年的倖存者心中的恐懼。數十年過去了,世界各地仍有許多移民選擇大海這條殘暴又充滿風險的途徑,前往他們心中的美麗新世界...


照片中是越戰結束後,由海路逃離越南的越南人。當時有大量的移民逃到香港,曾一度造成越南和香港間的緊張關係。



一、地中海

你賤價賣掉了在敘利亞的房子輾轉來到黎巴嫩,想要碰碰運氣離開戰火連天的家園,帶著孩子前往安全的歐洲。從敘利亞前往歐洲有兩條路,一條是到達埃及之後再走海路,較便宜,但旅途顛簸。另一個方式是穿過土耳其走陸路,較貴但環境較佳。



於是你花光了大部分的積蓄,買了一張機票飛到土耳其的伊斯坦堡。在那裡,你碰到各式漫天喊價的偷渡捐客,最後在你終於下定決心,選擇在臨海的小鎮依茲麥爾踏上駛往希臘的小船。這一去,有極大的機率會葬身地中海。但若成功,你就能揮別家鄉的戰火,在歐洲展開新的人生。

你帶著孩子上了這艘單薄的小船,小小的空間擠了上百人,連躺下來都艱難。小小孩累得不停大哭,船啟動不久便開始嘔吐。你抬頭想尋求幫忙,才發現這艘船連個船員都沒有,被設定成自動駕駛,航向茫茫的前方....



船才行駛了一天,就在中途拋錨了。其他的乘客在駕駛室裡找到一支衛星電話,但電池卻即將用罄,你們只能打出一支電話:打給希臘的海巡請求營救,但有很大的機率會遭希臘拒絕入境,將船推回土耳其;又或者,打給當初的人口販運集團,但他們很可能根本不理你。

你們選擇了後者。但是,等了半天,卻一直等不到人口販運集團的營救船。

時間一分一秒的流過,眼看食物和飲水就要用罄,大家近乎萬念俱灰...這時候,你們看見一艘希臘的商船駛近,這可能是你們活下去的最後機會...

以上是敘利亞難民口述的眾多逃難故事之一。讀者可以在BBC的這個網站,以敘利亞難民的角度嘗試選擇逃難路徑,看看你能否成功抵達歐洲。


BBC的敘利亞人逃難記。來源
據聯合國難民署(UNHCR)估計,去年約有21萬9000名難民與移民經由地中海前往歐洲,其中至少有三千四百多人死在海上。他們來自非洲、中東甚至南亞,因為原本的國家飽受戰亂或貧窮肆虐而選擇離開。但是,源源不絕的移民潮造成歐洲各國(尤其是南歐)相當大的困擾,加上許多移民是伊斯蘭背景,使得反恐意識瀰漫的歐洲更加戒慎恐懼,近幾年歐洲的右派反對移民入境的聲浪更是不斷上漲。

這幾年,地中海時不時爆發數百名海上難民在船上遇難的新聞。最近一次應是今年(2015)四月中短短一週內發生的五起船難,共有約1200人死亡。

2013年時義大利曾有「我們的海」巡邏行動,在海上救起不少難民,無奈因為成本高昂,行動一個月即喊停。2014年,由私人贊助的移民海上救護站(MOAS Migrant Offshore Aid Station)展開救援行動,短短一年間便救起四千多名生靈。MOAS有一艘40公尺長的救援船、兩台遙控飛行器、兩艘充氣救生艇,當收到海上求援信號時,便會出動專業的搜救團隊營救在海上的落難者。有人質疑,這樣不會助長非法移民的風氣嗎?MOAS表示,過去十幾年來儘管渡海風險大,仍不斷有移民選擇渡海,代表已是無路可走,他們的宗旨不是協助移民,只是出於人道考量, 希望能降低在海上死亡的人數。


介紹MOAS的影片,有中文字幕(記得打開右下角的cc)。

二、安達曼

前幾天上百名來自緬甸的羅興亞人,也在前往馬來西亞的路上受困於海上,又被各國政府拒絕入境,成為海上人球。(最後他們被一些印尼的漁民所救,暫時安置在印尼的小島。)

羅興亞人是緬甸的少數民族,大部分是穆斯林,長期受到當地政府的迫害,十數萬人被囚禁在集中營中,且國民地位一直不被承認(更多羅興亞人的介紹可以看地理眼的這篇文章)。許多羅興亞人因此逃亡到鄰近宗教文化較為相近的孟加拉,但隨著移民人口越來越多,孟加拉政府也開始縮緊大門,甚至將許多難民強制遣返緬甸。


在孟加拉難民營的羅興亞孩童。來源

於是,羅興亞人開始前往同樣有很多穆斯林的馬來西亞。

最近,東南亞各國開始打擊非法人口販運(還記得前陣子報導過的泰國血汗漁工嗎?泰國政府前陣子接到歐盟警告,再不處理非法勞工與漁業問題,將停止進口泰國的魚獲),許多人口仲介因此放棄正在海上的難民船,讓他們在海上自生自滅。

船上環境惡劣,擁擠、缺乏食物、飲水、醫療資源,使得大多數人都很虛弱,其中包含為數不少的幼童跟女性。但是,與歐洲各國政府嘗試救援地中海上難民的行動相反,泰國、印尼、馬來西亞等國的政府都視海上難民為燙手山芋,頂多提供食物和飲水的協助,卻拒絕讓他們靠港,即使靠港後也再次將他們趕回海上。

國際移民組織(IOM)正試圖介入,搜尋並救援還在海上漂流的難民,並鼓勵東南亞各國與緬甸政府正式這些移民的問題(不過緬甸政府至今一直拒絕在任何國際場合討論羅興亞人的問題)。


1975年,一艘美國的商船正在援救公海上的越南難民。來源

就像MOAS的出現不代表地中海從此變得多安全,更不代表造成非法移民潮的主因獲得解決,羅興亞人的處境也只是緬甸內部少數民族所面臨到的問題的冰山一角。不論是地中海還是安達曼海峽的風浪,都擋不住翻山越洋追求自由的心。陸地上產生的問題最後卻使人葬身海底,使人不甚唏噓,但在問題的根源一時半刻無法解決之時,我們至少可以思索面對漂流在三不管地帶的海上的生靈,應該怎麼做...


延伸閱讀:
閻紀宇專欄:歐洲,國境之南 海域即墳場
羅辛亞難民,安達曼海上飄搖的生命
BBC國際縱橫:東南亞海上難民從哪裏來?

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